劉文強:踐行習近平法治思想 開創依法治企新局面
一、深刻認識習近平法治思想重大意義,增強學習貫徹的思想自覺、政治自覺和行動自覺
首先,習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果。黨的十八大以來,習近平總書記將馬克思主義法治理論與中國法治實踐相結合,深入回答了我國社會主義法治建設的一系列重大理論和實踐問題,深化了我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律性認識,為馬克思主義法治理論作出了重大原創性貢獻,開辟了中國特色社會主義法治理論和實踐新境界。其次,習近平法治思想是對黨領導法治建設豐富實踐和寶貴經驗的科學總結。習近平法治思想,立足于黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央帶領人民開展的波瀾壯闊的法治國家建設實踐,將全面依法治國納入“四個全面”戰略布局,將法治建設貫穿“五位一體”總體布局,以新的視野、新的認識賦予我國社會主義法治建設新的時代內涵,為中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設提供了強大思想武器。第三,習近平法治思想是新時代深入推進全面依法治國的思想旗幟。習近平法治思想,順應了全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興中國夢的需要,是新時代全面依法治國的宣言書、動員令,是在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化的科學指南,為我們更好發揮法治在治國理政中全局性、戰略性、基礎性作用提供了根本遵循。
二、堅持黨對法治工作的領導,全面推進依法治企
一是強化黨的領導,樹牢法治理念。黨的領導是社會主義法治最根本的保證。習近平總書記指出,“黨的領導是中國特色社會主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區別。”離開了黨的領導,全面依法治國就難以有效推進,社會主義法治國家就建不起來。新征程上,要始終堅持黨對法治建設的領導,特別是要加強黨中央對全面依法治國的集中統一領導,落腳到集團工作實際,就是要認真貫徹落實好習近平法治思想。二是加強法治理論學習,強化法治思維。各級黨組織要深入貫徹落實習近平法治思想提出的“十一個堅持”,認真落實“第一議題”制度,將相關內容納入黨委理論學習中心組必學內容、納入領導干部和重點崗位人員學習培訓,在“深學”上用心用力,在“細悟”上融會貫通,進一步提升依法治企的能力本領,在“篤行”上務求實效,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。三是踐行法治思想,加強依法治企。各級黨組織要堅持在黨的領導下開展法治工作,把黨的絕對領導貫穿到法治建設的全過程、各方面,保證各項工作始終堅持正確的政治方向,始終在依法治企的軌道上運行。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責,對重大事項、重要問題必須親自部署、親自謀劃、親自推動,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,把重視法治、厲行法治貫穿履職盡責全過程,帶頭做習近平法治思想的堅定信仰者和忠實實踐者,做尊法學法守法用法的模范。各部門單位要將合規性審查作為經營決策的必經前置程序,對違規經營事項堅決實行“一票否決”,未經合規性審查,一律不得提交相關會議決策,落實好重大事項黨委研究討論前置程序。
三、深入踐行習近平法治思想,提高集團科學管理水平
一是健全完善科學管理制度體系。要以習近平法治思想為指導,以省委巡視為契機,結合問題整改,修訂完善建立集團各項規章制度,用法治思維管理企業。各部門單位細致梳理現有制度的基礎上,進一步健全以“三重一大”決策制度實施辦法為重要載體,以黨組織、股東會、董事會、經理層議事規則為主要支撐,以投資、財務、人事等管理制度為主要組成部分的系統完備、橫向協同、上下貫通、務實管用的制度體系,進一步完善法人治理結構、企業內部議事規則和決策機制,進一步完善企業前期防范、過程控制及違規懲處機制,進一步完善法律服務體系和法律風險防范機制,通過制度的力量來管人、管權、管事,為集團發展保駕護航。
二是嚴格落實科學管理規章制度。制度的生命力在于實施,制度的威力也在于實施。關于制度落實,要做到以下三點:一要認真學習好制度,各級經營管理人員要帶頭學習、領會、熟悉掌握制度,同時要組織員工學好制度,履行好告知責任,提升干部職工運用法治思維和法治方式開展工作的意識,形成敬畏制度、崇尚制度、嚴格執行制度的濃厚氛圍。二要切實執行好制度,依法治企要突出一個“嚴”字,規章制度具有一定的規范性與嚴肅性,樹立制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的理念,真正發揮用制度約束行為的作用。三要打造誠信企業,市場經濟從一定意義上講是信用經濟,無數事實證明:“個人無信不立,企業無信不旺,政府無信不威,社會無信不穩,國家無信不強”。打造誠信企業不僅是市場競爭的需要,也是建設法治國家對企業的根本要求所在。集團各單位要進一步堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當,通過誠信經營、合法經營,牢牢把握住這一品牌,穩扎穩打推進集團高質量發展。
三是依法強化監督管理。始終把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規矩,牢記“五個必須”、嚴防“七個有之”;加強黨風廉政建設,各級紀檢部門要嚴格開展常態化監督檢查,結合集團巡察工作開展,敢于曝光典型問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐;要將學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想結合起來,抓緊抓好關鍵時間節點、重點崗位部門法治宣傳教育,引導黨員干部杜絕僥幸心理,算清違紀違法成本賬,做到心有所戒、行有所止,營造風清氣正的政治生態。
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